智慧邵陽縣2月8日（來源：邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委）

風(fēng)清舵正行自遠(yuǎn)

——寫在十三屆邵陽縣紀(jì)委三次全會召開之際

風(fēng)清舵正行自遠(yuǎn)，勇立潮頭逐浪高。

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是我縣各項(xiàng)工作邁向新征程、開啟新篇章的關(guān)鍵之年。

這一年，我們知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)于行；

這一年，我們懲腐肅貪、雷霆萬鈞；

這一年，我們糾樹并舉、激濁揚(yáng)清；

這一年，我們較真碰硬，刀刃向內(nèi)。

一年來，在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職盡責(zé)，敢于善于斗爭，圍繞中心大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我縣忠實(shí)踐行“三興三區(qū)”戰(zhàn)略、奮力打造“四大增長極”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

扛起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任

持續(xù)推動重要決策部署落地見效

2022年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，精準(zhǔn)把握“國之大者”，推動政治監(jiān)督走深走實(shí)。

▲邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委組織干部深入巖口鋪鎮(zhèn)云趙村、豐江村開展敲門行動，慰問走訪脫貧戶、監(jiān)測戶。

縣紀(jì)委監(jiān)委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神作為“第一議題”，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，壓緊壓實(shí)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)確保生態(tài)文明建設(shè)、嚴(yán)守耕地紅線、保障糧食安全等重要部署要求落地生根。圍繞糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題、農(nóng)村亂占耕地建房問題、“洞庭清波”等深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處203人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分2人，開除黨籍、開除公職1人，追繳違紀(jì)違法資金200萬余元。

▲10.15”疫情防控期間，邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組在峽山社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展現(xiàn)場督查。

“10.15”疫情防控期間，縣紀(jì)委監(jiān)委既督又戰(zhàn)，牽頭協(xié)調(diào)峽山社區(qū)18個機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，率先垂范、日夜兼程、全力奮戰(zhàn)在抗疫一線；緊盯少數(shù)黨員干部不支持不配合破壞防疫大局、不擔(dān)當(dāng)不作為失職瀆職問題開展監(jiān)督檢查，共追責(zé)問責(zé)140人，立案審查調(diào)查48人，通報(bào)曝光93人；堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動整改貫穿于監(jiān)督全過程，提出各類整改建議54份，督促各級各部門整改問題1254個。

▲十三屆邵陽縣委第一輪巡察工作動員大會。

巡察利劍高懸，監(jiān)督震懾常在。2022年，順利完成兩輪巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題208個，問題線索82件，下發(fā)立行立改函46件。深化市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改，全年推動問題整改452個，清退重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部亂發(fā)津貼補(bǔ)貼資金114萬余元,收繳“吃空餉”資金142萬元，巡察利劍作用更加彰顯。

保持一體推進(jìn)“三不腐”強(qiáng)大勢能

一刻不停持續(xù)放大反腐綜合效應(yīng)

“邵陽縣醫(yī)療保障局原黨組書記、局長肖祥玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動投案，目前正接受邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?！?022年3月9日，清廉邵陽微信公眾號發(fā)布的消息，引發(fā)廣泛關(guān)注。

▲邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組在白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)保資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動投案成為常態(tài)，是反腐敗標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)的顯現(xiàn)。一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用全周期管理方式，緊盯政法、開發(fā)區(qū)、糧食銷購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，共處置問題線索483件，共立案366件，處分344人，移送司法機(jī)關(guān)5人。立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、處分人數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失等方面位居全市前列。嚴(yán)肅查辦了莫海天、肖祥玉等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

▲邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)峽山社區(qū)開展民情懇談會。

既查領(lǐng)導(dǎo)干部，也不放過“蠅貪”“蟻腐”。2022年，邵陽縣深挖細(xì)查民生領(lǐng)域問題線索，嚴(yán)查嚴(yán)辦“微腐敗”，維護(hù)群眾切身利益。精準(zhǔn)開展“一縣一清單”“一領(lǐng)域一專題”治理，查處監(jiān)督清單相關(guān)問題線索134件，處理處分202人，追繳違紀(jì)資金2645.93萬余元。做深做實(shí)“清廉醫(yī)保”專項(xiàng)監(jiān)督，立案8人，追繳和退回基金1900萬余元。深化社保、“四位”“一卡通”、養(yǎng)老等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督，處理處分35人，追繳違紀(jì)資金40.7萬余元。

▲邵陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組召開“以案促改”專題民主生活會。

堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，做實(shí)做細(xì)以案促改。一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向9個單位黨組織發(fā)出12份紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促推動完善制度50余項(xiàng)。以莫海天案與肖祥玉案為鏡鑒，召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與醫(yī)保系統(tǒng)專題民主生活會，持續(xù)深化警示教育，大力加強(qiáng)正向引導(dǎo)，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想堤壩。

全域鋪陳風(fēng)清氣正的政治生態(tài)圖景

努力打造新時(shí)代新征程清廉建設(shè)高地

2022年，邵陽縣推進(jìn)清廉建設(shè)全方位全領(lǐng)域深化，特別是聚焦打造清廉機(jī)關(guān)、清廉鄉(xiāng)村、清廉企業(yè)、清廉醫(yī)院、清廉學(xué)校、清廉園區(qū)、清廉家庭等清廉單元標(biāo)桿，細(xì)化分解制定《清廉示范單元建設(shè)操作手冊》，將清廉建設(shè)融入權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控、陣地建設(shè)、宣傳教育等實(shí)際工作全過程，使清廉建設(shè)抓手更具體、覆蓋面更廣，形成以點(diǎn)帶面、全域共進(jìn)的良好態(tài)勢。

▲邵陽縣選樹20戶最美清廉家庭，并進(jìn)行通報(bào)表彰。

將推進(jìn)廉潔文化陣地建設(shè)作為激蕩清風(fēng)正氣的重要載體和有效抓手，著力打造了“南方抗大”塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院、縣教育系統(tǒng)廉潔文化教育中心、塘渡口鎮(zhèn)云山村家風(fēng)家訓(xùn)廣場等清廉文化教育陣地，成為干部群眾接受教育熏陶的鮮活畫面和生動教材。

▲邵陽縣開展“弘揚(yáng)廉潔文化、建設(shè)清廉鄉(xiāng)村”宣傳周活動，送清廉文化電影下鄉(xiāng)入村。

塘田市鎮(zhèn)對河村建設(shè)清廉文化長廊，巖口鋪鎮(zhèn)新梅嶺村打造圖文并茂的清廉文化墻10余處，五峰鋪鎮(zhèn)新田村、九公橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)開放清廉書屋，白倉鎮(zhèn)送“廉”戲下鄉(xiāng)……從天子湖畔到水杉星河，從河伯嶺萬畝竹林到白倉漫山茶花，青山蔥郁，碧水迢迢。這片曾燃起過革命抗戰(zhàn)烈火的紅色熱土，處處種下了廉潔的種子。

▲邵陽縣教育系統(tǒng)廉潔文化教育中心舉行揭牌儀式。

在全縣開展“最美清廉家庭”評選、“廉潔文化潤心田”書畫攝影作品評選等活動，為紀(jì)檢干部開通“廉潔彩鈴”，《信訪工作條例新說唱》《一元錢的故事》《“非遺”藍(lán)印花布：藍(lán)白有顏、清白有品》等微視頻在三湘風(fēng)紀(jì)、清廉邵陽等主流媒體發(fā)布，點(diǎn)擊量過萬……推動以清為美、以廉為榮的價(jià)值理念更加深入人心，不斷擦亮邵陽縣全面從嚴(yán)治黨這張清廉名片。

▲“水墨丹青頌黨恩 廉潔文化潤心田”書畫攝影文藝作品品鑒現(xiàn)場。

堅(jiān)定糾治“四風(fēng)”的決心和韌勁

以從嚴(yán)治黨新成效凝聚黨心民心

從不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委“約法三章”，到深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問題，再到規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為……全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，持續(xù)培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。組織全縣1679名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書，主動上交紅包禮金170萬余元；嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”案件80個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分87人，其中開除黨籍3人、開除公職2人，公開曝光典型案例18起。

▲邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委在七里山場開展“帶著板凳進(jìn)村”活動，現(xiàn)場發(fā)放信訪工作條例和宣傳手冊。

“民有所呼，我有所應(yīng)?！笨h紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮牽頭和監(jiān)督作用，以清廉鄉(xiāng)村建設(shè)七大專項(xiàng)工作為抓手，瞄準(zhǔn)群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題，聯(lián)合各職能部門開展7輪專項(xiàng)督查，在征遷安置、村級集體“三資”管理、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)并整改到位1110個問題，解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事。

圍繞“監(jiān)督有效”推動監(jiān)督下沉，著力化解基層信訪難題。全年開展“信訪積案動態(tài)清零”“越級信訪舉報(bào)集中攻堅(jiān)活動”等行動，辦結(jié)疑難復(fù)雜信訪23件，化解信訪積案67件。深化“帶著板凳進(jìn)村”活動，持續(xù)建強(qiáng)“老百姓家門口的紀(jì)委監(jiān)委”，受理業(yè)務(wù)內(nèi)外信訪問題1633個，辦結(jié)1625個，群眾滿意率99%。

從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

鍛造新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

打鐵必須自身硬。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下來，需要一支與新發(fā)展格局同頻共振的高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

▲邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委在國網(wǎng)電力邵陽縣公司調(diào)研清廉企業(yè)建設(shè)。

一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、 邊工作、邊總結(jié)，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭開展一把手監(jiān)督、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興、清廉單元建設(shè)等重點(diǎn)課題調(diào)研，不斷了解基層實(shí)情、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、解決實(shí)際問題，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

▲亮“答卷”述“干勁”，36名紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人同臺迎“考”

“監(jiān)督存在‘盲區(qū)’和‘弱項(xiàng)’，在工程項(xiàng)目、單位財(cái)務(wù)等領(lǐng)域開展的有效監(jiān)督還不夠。”2022年度述職評議會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面總結(jié)回顧過去一年工作，毫不回避談問題，追本溯源找癥結(jié)，切實(shí)可行提措施，以“歸零再出發(fā)”的心態(tài)激活干事創(chuàng)業(yè)新征程的“一池春水”。

▲邵陽縣第十一初級中學(xué)設(shè)置廉潔自律室。

縣紀(jì)委監(jiān)委深化“案件質(zhì)量提升年”、“重程序、講規(guī)矩、強(qiáng)本領(lǐng)”建設(shè)年等活動，組織開展了7期“夫夷清風(fēng)講堂”線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦“夫夷清風(fēng)夜?！保_辦4期全縣村級紀(jì)檢員培訓(xùn)班，不斷為紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級紀(jì)檢員“增營養(yǎng)”“補(bǔ)能量”。一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)現(xiàn)場、在服務(wù)群眾路上，磨礪了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的鐵肩膀，練就了干事成事的真本領(lǐng)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。踏上新的趕考之路，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，在新起點(diǎn)上持續(xù)深化清廉邵陽縣建設(shè)，彰顯全面從嚴(yán)治黨新優(yōu)勢，護(hù)航邵陽縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展路上蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行！（莫雪霈）